Что делать, если застройщик домов по программе переселения банкрот?

Здравствуйте, Любовь! 

Тут несколько нюансов. Уточните, пожалуйста, как у вас возник с застройщиком договор мены? Администрация участвовала в этом вопросе каким-либо образом? Почему договор заключен с застройщиком, а не администрацией. 

Порядок по закону немного другой. 

Согласно ст.32 ЖК РФ 1. Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Если пойти по этому пути, то все вопросы должна решать администрация. 

Предварительный договор мены — вообще никаким образом не может быть заключен по закону с застройщиком, только договор долевого участия. 

Теоретически вы можете попробовать подать заявление о включении в реестр требований передачи жилых помещений. Однако, вы не заключали ДДУ с застройщиком.

Необходимо смотреть все документы какие есть. Дело не простое и очевидно замешаны в нем не только застройщик, но и руководители администрации.

Только после изучения документов нужно будет дать конкретный ответ.

В вашем случае либо с администрацией судиться, с застройщика требовать передачи помещений.

Но подать заявление в полицию по факту мошенничества думаю будет не лишним.

Желаю удачи!