Лица преклонного возраста, проживающие на территории РФ, могут рассчитывать на государственное обеспечение, частью которого является социальная доплата к пенсии. Инфляция и рост коммунальных тарифов приводят к постоянному изменению цифр и ежегодным перерасчетам. Шкала прожиточного минимума разнится по регионам. Несмотря на это, пенсионер вправе рассчитывать на надбавку до федерального уровня, а когда в конкретной области он выше, то и сумма будет больше. Для получения данной льготы, необходимо знать, какие документы нужны для доплаты к пенсии.
Что такое пенсионная надбавка
Надбавка к пенсионным выплатам представляет собой инструмент государственной поддержки, реализованный как часть социальной политики. Он гарантирует получателям пенсии уровень обеспечения не ниже прожиточного минимума. Данная величина складывается путем подсчета потребительской корзины, а именно стоимости основных товаров и услуг, обязательных для осуществления нормальной жизнедеятельности.
Ежемесячный доход отдельных групп населения, оказывается ниже прожиточного минимума и в порядке компенсации этого разрыва, государство выплачивает надбавку. Ее получателями становятся неработающие пенсионеры, включая детей инвалидов, несовершеннолетних получателей, потерявших кормильца. Средства выделяются из федерального или регионального бюджета.
Расчет производится с 1-го дня в месяце, который следует за обращением пенсионера. Для инвалидов детского возраста и несовершеннолетних получателей страховых выплат, оформление производится автоматически (заявление не нужно). При определении объемов выплат в расчет берутся уровни:
- пенсионных расчетов;
- дополнительных материальных выплат;
- финансовой надбавки на каждый месяц, в том числе суммарный комплект социальных услуг;
- Других инструментов обеспечения граждан в рамках социальной политики субъектов Федерации;
- денежный эквивалент льгот, включая транспортный проезд, телефон, сниженные тарифы ЖКХ.
Обратите внимание!
Если при сложении полученные цифры оказываются ниже ПМП, государство компенсирует разницу финансовой надбавкой.
Кому положено доплачивать к пенсии
Получателями социальных выплат становятся граждане соответствующие определенным критериям. В данном случае это неработающие пенсионеры, проживающие на территории РФ, чей ежемесячный доход находится ниже прожиточного минимума.
Обратите внимание!
Ключевым условием для получения надбавки выступает отсутствие официальной работы.
Отдельно подчеркивается, что этот уровень определяется в зависимости от региона. Где-то минимум ниже федеральных значений, в других областях он выше и значительно. В любом случае адресат не должен получать меньше, определенного государством порога.
Параметры пенсионных надбавок 2019
Конкретные цифры выплат меняются каждый год. Их увеличивают соответственно уровню инфляции и росту тарифов. В текущем году также приняты поправки в закон об индексации пенсий. Теперь процедура проводится только после сложения основной суммы и надбавки, уже эти цифры будут индексированы.
На 2019 год действуют следующие нормативы:
- Прожиточный минимум пенсионера – 8 846 руб.
- Общероссийская индексация пенсий – 7,05%.
- Итоговая сумма составляет 9469 руб.
Доплаты осуществляются с начала года и должны быть завершены до 1 июля. Порог в 9469 руб. имеет общефедеральное значение. Ни один пенсионер не должен получать меньше.
Кроме этого в 2019 году всем пенсионерам предусмотрена единовременная выплата в сумме 5000 руб. Она проходит как отдельный платеж, не включенный ни в ПМП, ни в доплату.
Кто имеет право на прибавку к пенсии
Правом на дополнительные выплаты обладают получатели государственных и страховых пенсий. В текущем году индексация и перерасчет выполняются автоматически. Для этого не нужно писать заявления и обращаться в Пенсионный фонд. В равной степени надбавки относятся к пенсионерам, находящимся на федеральном и региональном обеспечении.
Обратите внимание!
Прибавка и индексация затрагивает не только неработающих пенсионеров, но и другие категории населения находящиеся под защитой государства. Это инвалиды и несовершеннолетние дети, получающие пенсии по потере кормильца. Всем им гарантировано содержание, не ниже прожиточного минимума.
Виды и размер социальных доплат пенсионерам
Существует две основные категории пенсионных доплат. Одна из них идет по федеральной линии, а вторая по региональной. Все зависит от величины прожиточного минимума, которая действует в конкретном субъекте. Если она выше, чем по стране доходы неработающего пенсионера не должны быть ниже этого порога. В случае, когда региональный уровень меньше общероссийских требований, пенсию ровняют по ним.
Федеральная социальная доплата к пенсии
Выплату федеральных прибавок к пенсии осуществляет Пенсионный фонд. Закон акцентирует внимание на недопустимости дохода ниже, чем прожиточный минимум по стране. На 2019 год вместе с индексацией эта сумма составляет 9469 руб. Соответственно, если пенсионер получает меньше, он может обратиться в местное учреждение ПФР с заявлением о повышении пенсии.
Региональная социальная доплата к пенсии
В ряде краев и областей прожиточный минимум пенсионеров превышает общероссийский уровень. К таким субъектам относятся т.н. регионы доноры, северные территории, столичный и северо-западный районы. Повышенный порог формирует благоприятная экономическая обстановка либо условия проживания в суровом климате. Если в конкретном субъекте шкала прожиточного минимума выше, чем по стране, пенсионер не может получать меньше и обращается в ПФР. В свою очередь другие категории получателей идут в местные органы социальной защиты.
Регионы, где уровень ПМП выше общероссийских значений
Перечень субъектов РФ, где прожиточный минимум больше федеральных показателей, довольно обширен. На 2019 год, он включает:
- Москву и МО.
- Карелию.
- Коми.
- Архангельскую область.
- Мурманскую область.
- Ямало-Ненецкий АО.
- Ханты-мансийский АО.
- Якутию.
- Хабаровский край.
- Приморский край.
- Камчатский край.
- Магаданскую область.
- Сахалинскую область.
- Еврейскую АО.
- Чукотский АО.
Здесь прожиточный минимум пенсионера определяется ценовым уровнем и тарифами. Большинство приведенных регионов расположены в северных и дальневосточных районах страны. Продукты питания и другие товары доставляются издалека и в цену включаются транспортные расходы. Стоимость продуктовой корзины растет, а вместе с ней увеличивается прожиточный минимум и надбавки.
Оформление социальной доплаты до уровня прожиточного минимума
Законодательные нововведения, связанные с и индексацией пенсий, предусматривают автоматический перерасчет. Это означает, что пенсионеру не нужно обращаться в Пенсионный фонд с просьбой о начислении положенной надбавки. Практическая реализация указаний нередко связана с ошибками, когда люди в полной мере не получают положенных сумм.
Если по какой-либо причине деньги не начисляются и пенсия конкретного гражданина ниже, чем по стране или региону, ему необходимо обратиться за разъяснениями. Адресатами являются:
- отделение ПФР по региону, если запрос исходит от работающего пенсионера;
- органы социальной защиты. Они решают вопросы, связанные с обеспечением многодетных семей, детей сирот, инвалидов.
Нарушение прав всех перечисленных выше категорий не допускается и если в повышении пенсии отказано, заявители всегда могут обратиться в вышестоящую инстанцию, органы прокуратуры и суд. Подобные дела практически всегда разрешаются в пользу истцов.
При первоначальном обращении в ПФР с собой необходимо взять паспорт, пенсионное свидетельство, сертификат пенсионера. Пакет документов также включает справки с размером пенсионных начислений и подтверждением ежемесячных выплат. Если имел место отказ от пенсионных выплат, данный документ, также передается в ПФР.
Заявления рассматриваются быстро и обычно уже в следующем месяце после подачи документов, пенсионер получает положенные надбавки. В 2019 году процедура по преимуществу автоматизирована, но в случае недавно уволившихся с работы пенсионеров возможны эксцессы, которые и требуют разрешения.
